В Общественной палате Северной Осетии проведена общественная экспертиза проекта федерального закона №1031221-7 «О внесении изменений в статьи 13 и 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части информирования органов внутренних дел о пациентах, личность которых не установлена). Законопроект внесен в Госдуму Правительством РФ 7 октября 2020 года.
Эксперты отметили, что законопроект оперативно разработан Министерством здравоохранения РФ во исполнение подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента РФ от 21 января 2020 года (№Пр-81) по итогам встреч с представителями волонтерских организаций и направлен на совершенствование взаимодействия органов внутренних дел страны, медицинских организаций и волонтерских организаций, занимающихся поиском пропавших людей, в части, касающейся их поиска, установления личности пациентов, находящихся в медицинских организациях без сознания, деменции, и малолетних детей.
В практической деятельности, по мнению экспертов, чрезвычайно важно оперативное получение информации о нахождении без вести пропавших людей от медицинских учреждений. Кроме того, экспертным сообществом поддерживается расширение статьи 13 «Соблюдение врачебной тайны», в частности внесением в п.5 (подпунктов б) и в)).
«В целях информирования органов внутренних дел: а) о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий; б) о поступлении пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить о своей личности; в) о случае смерти пациента, личность которого не установлена.»
Эксперты Общественной палаты Северной Осетии предлагают также законодательно закрепить для медицинских организаций правовые основания для того, чтобы сообщать в органы Министерства внутренних дел сведения об указанных категориях лиц, личность которых не установлена. Представленный законопроект в определенной мере создает такие правовые основания.
Общественная экспертиза законопроекта №1031221-7» О внесении изменений в статьи 13 и 79 Федерального закона « Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», проведенная членами Общественной палаты Северной Осетии, дает основания поддержать законопроект, поскольку он помогает своевременно устанавливать местонахождение разыскиваемых лиц путем возложения на медицинские учреждения обязанности предоставлять сведения о поступлении конкретных категорий пациентов, а также сведений о смерти пациентов, личность которых не установлена.