Масштабные задачи

162

Председатель Общественной палаты Северной Осетии Нина Чиплакова приняла участие в совещании, посвященном реализации в республике трех национальных проектов: «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Международная кооперация и экспорт» и «Цифровая экономика».

В мероприятии приняли участие главный федеральный инспектор по РСО-Алания Владимир Келехсаев, руководители органов исполнительной власти республики, представители предпринимательского сообщества, активисты общественных структур. 

Открывая совещание, председатель правительства республики Таймураз Тускаев напомнил о важности успешного решения задач, обозначенных в национальных проектах. В частности, одной из приоритетных является развитие предпринимательской деятельности.

«Обозначены основные направления, способствующие эффективному развитию предпринимательской деятельности, и в их числе создание комфортных условий для ведения бизнеса, поддержка финансовых институтов. Сегодня мы используем разные инструменты поддержки предпринимательских инициатив, есть система предоставления грантов по государственной программе социально-экономического развития СКФО. Ставится важная цель – сформировать бизнес, который будет оказывать существенное влияние на социально-экономическую стабильность как республики, так и муниципальных образований. На начальном этапе реализации нацпроектов важно построить диалог между республиканскими органами исполнительной власти научным и предпринимательским сообществом. Комплексный анализ всех факторов позволят нам успешно решить важные задачи«, — отметил премьер.

О ходе реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» рассказал Министр экономического развития РСО-Алания Казбек Томаев. В рамках нацпроекта министерством реализуются четыре региональных проекта: «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» и «Популяризация предпринимательства».  На реализацию указанных проектов в текущем году из федерального бюджета предусмотрено 168 млн рублей.

Как отметил Казбек Томаев, задействованы будут – и теперь это законодательно закреплено – специальные меры поддержки для социальных предпринимателей. Проектом предусмотрено формирование перечня республиканского и муниципального движимого и недвижимого имущества с тем, чтобы в дальнейшем предоставлять его субъектам малого и среднего предпринимательства. Суть в том, что в республике существует немалое количество различных форм собственности, лежащих на балансе «мертвым грузом». Совместно с руководителями муниципалитетов, унитарных предприятий такое имущество планируется выявлять и передавать его на разных условиях субъектам бизнеса для того, чтобы они могли вовлечь его в экономический оборот. Сейчас в этом перечне уже 232 таких объекта.

В 2020 году планируется постепенно вводить специальный налоговый режим для самозанятых граждан. Пока этот механизм обкатывается лишь в нескольких крупных регионах страны, однако республика готова подключиться к инициативе. Предполагается, что самозанятые будут регистрироваться по упрощенной схеме, у них будет онлайн-отчетность, и налог на доходы составит 4-6% в зависимости от того, кто является их контрагентами (физические или юрлица). Легализовав свою деятельность, они приравниваются к субъектам предпринимательства, и это означает, что самозанятые граждане смогут претендовать на все формы господдержки, доступные зарегистрированному бизнесу. К 2024 году число самозанятых, по прогнозам Минэка Северной Осетии, должно достичь 19 тыс.человек. Таким образом, должен заработать «предпринимательский лифт», который позволяет микропредприятиям перейти в разряд малых, а затем и средних за счет расширения бизнеса.

Для малого и среднего бизнеса нацпроектом упрощается получение кредитов и господдержки (в том числе доступ к системе госзакупок). Также будут реализованы образовательные программы для школьников и взрослых. Особое внимание уделено созданию системы грантовой и иной поддержки фермеров и развитию сельской кооперации. В целом национальный проект носит клиентоориентированный подход и предусматривает удовлетворение большинства потребностей бизнеса. А главная его составляющая базируется на цифровом подходе к получению услуг от государства.

В помощь предпринимателям и региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», на реализацию которого в 2019 году в федеральном бюджете предусмотрено 80,2 млн рублей. Также в текущем году Фонду микрофинансирования малых и средних предприятий перечислена субсидия в размере 58,6 млн рублей. Все это позволит дополнительно предоставить льготные микрозаймы не менее 88 субъектам предпринимательства.

Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» включает в себя мероприятия, связанные с созданием в субъектах РФ центров «Мой бизнес», объединяющих на единой площадке все действующие инструменты государственной поддержки, а также развитие экспортного потенциала регионов РФ. На реализацию указанного проекта в 2019 году из федерального бюджета предусмотрено 70,8 млн руб.

О ходе реализации регионального проекта «Промышленный экспорт» доложил министр промышленности и транспорта республики Хайдарбек Бутов. В настоящее время в республике создан реестр экпортно-ориентированных предприятий, в котором числится 18 организаций, с которыми ведутся переговоры о вовлечении их в нацпроект.

Еще один важный нацпроект, реализуемый в Северной Осетии – «Цифровая экономика», основными целями которого являются, в частности, увеличение внутренних затрат на развитие цифровой экономики не менее чем в три раза по сравнению с 2017 годом, создание устойчивости и безопасности инфраструктуры связи. В рамках нацпроекта, по словам курирующего это направление зампреда республиканского правительства Ахсарбека Фадзаева, будет реализовано пять региональных проектов – «Информационная инфраструктура», «Информационная безопасность», «Цифровое госуправление», «Цифровые технологии» и «Кадры для цифровой экономики». В настоящее время получено уже четыре проекта соглашений, которые прорабатываются.

Региональный проект «Информационная инфраструктура», на который предусмотрено финансирование 190 млн. рублей, фактически на финальной стадии: торги состоялись в июле этого года, и контракт на его реализацию будет подписан уже в конце этой недели. Проект, в частности, предусматривает подключение к широкополосной сети «Интернет» 230 социально значимых организаций в 120 населенных пунктах республики, что позволит к следующему году добиться 100-процентных целевых показателей.

«Проекты, которые мы сегодня рассматриваем, определяют по своей сути векторы развития экономики республики, ключевые цели и пути их достижения. Необходима разработка новой модели экономики, ориентированной на повышение ее конкурентоспособности. И роль предпринимательской инициативы в достижении этой задачи достаточно велика.  Рост числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, увеличение доли  малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте, увеличение доли экспортеров — субъектов малого и среднего бизнеса, в общем объеме несырьевого экспорта, — это масштабные задачи, в решение которых вовлечены многие жители нашей республики«, — отметила председатель Общественной палаты Северной Осетии Нина Чиплакова. «Уверена, достижение этих целей возможно только на основе   взаимоответственного партнерства  государственных , властных структур и представителей гражданского общества. Общественная палата будет проводить прямой диалог всех сторон этого процесса, их предварительный анализ, всестороннюю  общественную экспертизу. Уверена, что на площадке Общественной палаты  возможна реализация такого  эффективного диалога. Примером такого взаимодействия  стало проведение Общественной палатой РФ форума «Сообщество» в нашей республике, объединившего в стремлении развивать туризм на Северном Кавказе представителей властных структур, малого и среднего бизнесе, гражданского общества