Результаты независимой оценки качества условий оказания медицинских услуг за 2018 год обнародованы на площадке Общественной палаты Северной Осетии.
Напомним, в 2018 году в России начался новый трехлетний цикл проведения мониторинга качества предоставляемых услуг, по итогам которого независимой оценкой будут охвачены все медицинские, образовательные, социальные организации и учреждения культуры. Суть этого исследования в том, чтобы собрать максимально объективную информацию о работе учреждений, подведомственных министерствам образования, здравоохранения, соцзащиты и культуры. И новый алгоритм независимой оценки, и универсальность анкет для соцопроса, и методика обработки информации тщательно проработаны и направлены на то, чтобы граждане дали реальную оценку качеству условий, в которых работают сегодня больницы и поликлиники, школы и вузы, дома культуры и театры, центры социального обслуживания и другие учреждения, оказывающие услуги населению.
По плану, определенному Общественным Советом Минздрава республики, который возглавляет председатель комиссии по социальной политике, здравоохранению, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты Северной Осетии Ирина Дзгоева, в 2018 году независимой оценке подлежали 19 медицинских учреждений, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи.
Каждый пациент лечебного учреждения может заполнить анкету онлайн на сайте министерства здравоохранения либо непосредственно в больнице или поликлинике, где оборудованы баннеры и предоставлены бумажные бланки анкет. Свое мнение о качестве условий предоставления медицинских услуг в минувшем году выразили почти 43 тысяч граждан республики. Функции организации-оператора возложены на Республиканский медицинский информационно-аналитический центр Минздрава Северной Осетии. Итоги анкетирования аккумулируются на федеральном портале www.bus.gov.ru.
По информации председателя Совета по НОК при Минздраве республики, президента благотворительного фонда «Быть добру» Амурхана Кусова первое место в рейтинге занимает Алагирская центральная районная больница. Она набрала 93,5 баллов. По мнению пациентов этого лечебного учреждения, здесь созданы все необходимые условия для лечения. В лидерах НОК — владикавказские детские поликлиники №2, №3 и №4, а также сеть медицинских центров «Семейная Медицина» и республиканский онкологический диспансер. В тройке замыкающих рейтинг — кожно-венерологический диспансер, детская поликлиника №1 и ООО «Стоматология». Впрочем, и ими набранный балл достаточно высок — 83, 82 и 78 соответственно.
Следует отметить, что НОК не предполагает оценку качества оказания врачебной помощи: речь идет, прежде всего, об условиях пребывания и лечения пациентов.
Чаще всего граждане жалуются на недостаточное информирование о работе медицинской организации, несоответствие фактического времени приема врача времени, указанному при записи на прием, не везде созданы условия для инвалидов и маломобильных граждан, не всегда есть возможность попасть к узкому специалисту.
«Сегодня в нашем обществе сложилось крайне негативное отношение к врачу, к медицинскому сообществу вообще. Наверное, есть случаи проявления некомпетентности, но огульно ругать всех врачей, бесспорно, нельзя», — отметил в ходе дискуссии заместитель председателя Общественной палаты Северной Осетии Юрий Бирагов. «В этом смысле независимая оценка качества предоставления услуг в здравоохранении – одна из возможностей переломить такое отношение. И этим инструментом необходимо умело пользоваться».
«Наш опыт работы в благотворительном фонде не раз подтверждал высокую квалификацию многих врачей республики. Когда обращающиеся к нам за помощью люди в результате выезжают в федеральные медицинские центры и даже в зарубежные клиники, очень часто оказывается, что в этом не было необходимости. Северо-Осетинское врачи ставили правильный диагноз и определяли верную тактику лечения. Однако эта мысль, что где-то лучше, превалирует в сознании наших сограждан. А препятствовать конституционному праву получить медпомощь там, где пациент хочет, никто не вправе», — рассказал Амурхан Кусов.
Вместе с тем все чаще высококвалифицированные врачи уходят из государственных лечебных учреждений в частные клиники, у пациентов все меньше возможностей получить помощь бесплатно.
Общественный Совет по НОК выработал ряд предложений по улучшению деятельности медицинских организаций республики. Они размещены на сайте Министерства здравоохранения Северной Осетии. В частности, предлагается более тщательно проработать вопросы сокращения времени ожидания пациента в приемном отделении в день госпитализации, создания условий для маломобильных граждан, ужесточить контроль за неукоснительным соблюдением графика работы узких специалистов в поликлиниках, организовать регулярное обучение сотрудников регистратур поликлинических отделений нормам этики и деонтологии, а также принципам и инструментам бережливого производства.
«Бесспорно, НОК – это не карательный инструмент. Это – прежде всего возможность сторонним независимым взглядом выявить «болевые точки» и указать на них руководителю лечебного учреждения. У тех, кто набирает по итогам НОК наименьшее количество баллов, есть возможность исправиться. Но в случае игнорирования результатов независимой оценки общественный совет имеет право ставить вопрос о соответствии руководителя занимаемой должности», — уточнила председатель комиссии по социальной политике, здравоохранению, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Ирина Дзгоева.
«Мы подобрали кандидатуры в состав НОКов из числа общественников, пациентского сообщества, привлекли к этой работе людей неравнодушных, компетентных и способных своей твердой гражданской позицией влиять на качество услуг, предоставляемых нашим согражданам в социальной сфере», — подчеркнула председатель Общественной палаты Северной Осетии Нина Чиплакова. «И теперь мы ждем реальных результатов этой работы. НОК при Минздраве — в авангарде. Минздрав РФ выделил Северную Осетию как преуспевающий регион в сфере здравоохранения в организации независимой оценке качества условий оказания услуг медицинскими организациями. Уверена, в наступившем году вы поработаете столь же эффективно. Просьба — сопоставить текущие результаты с наработками прошлых лет. Нам необходимо понимать векторы нашего движения».
Это – первый из отчетов на площадке Общественной палаты Северной Осетии. В ближайшее время планируется, что результаты независимой оценки представит совет по НОК при республиканском министерстве труда и социального развития.
