Профессиональный взгляд

339

Актуальные проблемы и перспективы развития системы здравоохранения Северной Осетии стали предметом обсуждения членов профильной комиссии Общественной палаты республики, состоявшегося на площадке Zoom.

Председатель Общественной палаты Северной Осетии Нина Чиплакова, открывая дискуссию, подчеркнула, что здравоохранение – одно из самых востребованных гражданами направлений государственной политики в социальной сфере.

«Пожалуй, справедливо будет признать, что именно здравоохранение сегодня – самая чувствительная тема. Уровень развития отрасли – важный фактор качества жизни людей, в широком смысле – здоровья народа. Ведь по тому, как организована работа на местах в сфере здравоохранения, люди зачастую судят об эффективности власти в целом на этом направлении работы. Следует отметить, что в последние годы государство проводит важнейшие преобразования для существенного повышения качества жизни наших граждан. Так, национальные проекты, стартовавшие в минувшем году, призваны переформатировать всю систему общественного здоровья. Больше всего ожиданий связано с реализацией национального проекта «Здравоохранение», который предусматривает сразу восемь направлений развития отрасли, включая совершенствование оказания первичной медицинской помощи, помощи при сердечно-сосудистых и онкологических заболеваниях, развитие медицинской помощи детям, подготовку специалистов-медиков, цифровизацию здравоохранения, развитие национальных медицинских центров и медицинского туризма«, — отметила Нина Чиплакова.

Развитие системы здравоохранения, улучшение качества и доступности оказания медицинской помощи — приоритетная задача для руководства Северной Осетии. Регион участвует сразу в 7 национальных проектах по здравоохранению на общую сумму более 1 миллиарда рублей.

Одной из актуальных проблем на сегодняшних день является модернизация первичного звена — фундамента всей системы здравоохранения. И чтобы вывести это звено на более высокий, требуемый уровень, необходимо слаженно, эффективно действовать всем без исключения органам власти, — считает председатель комиссии по вопросам здравоохранения, социальной политики, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты Северной Осетии, председатель общественного совета при Минздраве республики Ирина Дзгоева.

«Укрепление материально-технической базы, оснащение медицинским оборудованием, доступность медпомощи для жителей отдаленных и труднодоступных районов, а также нехватка узких специалистов – вот перечень тех основных проблем первичного звена, на решение которых сконцентрировано внимание руководства республики. Чтобы создать оптимальную инфраструктуру медорганизаций, предусмотрено ресурсное обеспечение. В рамках предстоящих работ запланирована реконструкция фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в населенных пунктах республики, где проживают от 101 до 2000 человек. Кроме того, для обеспечения доступности медицинской помощи жителям сёл с численностью до 100 человек приобретен передвижной фельдшерско-акушерский пункт. Для повышение доступности и качества оказания медицинских услуг в самых отдаленных населенных пунктах Северной Осетии предусматривается совершенствование мер материально-технической обеспеченности учреждений здравоохранения в районах, а также внедрение IT-технологий для обмена консультативной информацией между поликлиническим звеном с ведущими специалистами районных и республиканских больниц«, — рассказала Ирина Дзгоева.

Вместе с тем, мероприятия по модернизации первичного звена здравоохранения не будут иметь ожидаемого эффекта, если некому будет работать. Дефицит кадров — еще одна проблема, которая особенно ярко проявилась в период борьбы с пандемией. В республике сформирован план подготовки кадров, призванный коренным образом изменить качество подготовки специалистов. В регионе принят уже ряд эффективных мер в этом направлении. Разработана госпрограмма по ликвидации кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, рассчитанная до 2024 года. В результате реализации программы планируется преодолеть имеющиеся кадровые диспропорции в медицинских организациях сельской местности и дефицит по отдельным специальностям, путем формирование, в том числе, контрольных цифр приема на подготовку специалистов в образовательных организациях с учетом реальной потребности в медицинских кадрах, рассчитанной в соответствии с приказами Минздрава России от 26 июня 2014 г. № 322 и от 14 февраля 2018 г. № 73. Кроме того, предусматривается развитие системы целевого обучения, совершенствование мер социальной поддержки медицинских работников и ряд других ключевых задач.

Следуют отметить, что на сегодняшний день достигнута договоренность с Российской медицинской академией непрерывного профильного образования о возможности обучения в ведущих клинических базах специалистов из Северной Осетии. И этой возможностью уже смогли воспользоваться медики. Предпринятые действия нацелены на достижение важнейшего результата – врачи из Северной Осетии должны овладеть передовыми формами и технологиями лечебной деятельности с применением последних достижений медицинской науки. Кроме того, в регионе реализуются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», которые призваны решить кадровую проблему непосредственно в сельской местности.

«По данным официальной статистики, в сфере здравоохранения в Северной Осетии работают около 10 тысяч специалистов, республиканская медицинская академия ежегодно выпускает несколько сотен человек. Оснащенность кадрами в медучреждениях высокая, однако по-прежнему сохраняется нехватка узких специалистов на местах: онкологов, неонатологов, анестезиологов-реаниматологов, сосудистых хирургов, нейрохирургов, врачей-гериатров, токсикологов, нейрохирургов, трансфузиологов, инфекционистов… Очевидно, для решения проблемы нехватки узких специалистов необходимо проводить профориентационную работу в медицинской академии, чтобы обращать внимание студентов на специальности, в которых наблюдается дефицит. Полезным был бы и институт наставничества в учреждениях здравоохранения, чтобы начинающие специалисты могли перенимать опыт у врачей со стажем«, — отметила член Общественной палаты республики Зарина Мецаева.

Увеличение продолжительности жизни людей, комплексная система профилактики и повышение качества медицинского обслуживания — это задачи, которые сегодня стоят и перед органами власти республики, и перед профессиональным сообществом.

«Совершенно очевидно, что никакие, даже самые радикальные меры не могут сделать нацию здоровой, если не будет должной профилактики. Поэтому в системе приоритетов она должна занять особое место. Здоровый образ жизни должен стать модным. Необходимо повсеместное формирование своего рода культа здоровья, развития физической культуры и спорта. Это позволит увеличить продолжительность жизни трудоспособного населения. Отмечаю для себя результативность программы «Старшее поколение». Республика нацелена на решение весьма амбициозной задачи – войти в состав тех регионов Российской Федерации, где продолжительность жизни превышает 80 лет. Самое главное – создать достойные условия для активного и здорового долголетия. Одна из системных мер по достижению большей продолжительности жизни заключается в создании дополнительных условий для медицинского обслуживания лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, отдаленных от медицинских центров«, — подчеркнула член Общественной палаты Северной Осетии Инна Джиоева.

Сегодня в медицинских учреждениях республики создаются условия, чтобы жители могли пройти диспансеризацию 6 дней в неделю, включая лабораторно-диагностические исследования. Важно, чтобы первый этап диспансеризации человек проходил в течение одного дня. При необходимости, пациент направляется к узким специалистам на второй этап диспансеризации.

Особого внимания требуют граждане, а также медицинские сотрудники, переболевшие COVID-19. Нина Чиплакова напомнила, что реабилитация граждан, перенесших коронавирусную инфекцию, с использованием в том числе и рекреационного потенциала Северной Осетии — одно из предложений Общественной палаты республики, направленных в федеральный центр в рамках участия регионово в корректировке нацпроектов. В регионах планируется разработка рекомендации, учитывающих особенности реабилитации детей, взрослых и пациентов, которым требуется оказание специализированной медпомощи, их маршрутизацию на этапы реабилитации, а также мероприятия по оздоровлению медиков, столкнувшихся с короновирусной инфекции.

В завершении дискуссии общественники были единодушны в том, что даже в непростых социально-экономических условиях, сложившихся в связи с пандемией, системе здравоохранения удается решать годами накопившиеся проблемы и добиваться качественных изменений показателей здоровья населения.

«Завершен непростой 2020-ый год, но не завершается борьба с распространением опасной инфекции. Нам и дальше предстоит, мобилизовав совместно усилия, продолжить совместную работу по преодолению эпидемии и ее негативных последствий. Следует отметить, что на протяжении всего периода борьбы с COVID-19 руководством страны и региона совершенствуются меры социальной поддержки врачей и медсотрудников, делается все возможное, чтобы их труд и риск были своевременно оплачены. Крайне важно отметить, что принято решение о том, что за смены в новогодние каникулы медицинские работники, занятые в борьбе с распространением коронавирусной инфекцией, получат двойные специальные социальные выплаты. Кроме того, Правительством РФ принято решение о продолжении федеральных выплат всем медикам, которые работают в непосредственном контакте с больными коронавирусом до конца 2021 года, но, как отмечалось уже ранее, будет изменен механизм их начисления выплат«, — рассказала председатель Общественной палаты Северной Осетии Нина Чиплакова.

К слову, по данным опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), большинство россиян (более 55%) считают героями уходящего года именно врачей и всех медицинских сотрудников, с первых дней объявления пандемии ежеминутно рискующих своим здоровьем и жизнью. Не случайно во Владикавказе в минувшем году заложен камень в основание памятника врачам, отдавшим свои жизни в борьбе с коронавирусом. Для повышения престижа профессии врача, совершенствования кадрового потенциала системы здравоохранения и стимулирования лучших специалистов по инициативе Главы республики Вячеслава Битарова в Северной Осетии проводится конкурс «Лучший врач». В финал конкурса вышли 12 медиков. Победители будут определены по результатам онлайн-голосования жителей республики и тайного голосования представителей профильных комиссий. Победители получат квартиры и денежные вознаграждения.