Прозрачность процедуры общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ на всех его этапах будет обеспечиваться общественными наблюдателями. Это станет важным элементом обеспечения доверия к итогам голосования и будет способствовать внимательному отношению членов комиссий ко всем процедурным требованиям, а также принципам организации голосования – прозрачности, чистоты и безопасности. Об этом на онлайн-конференции в формате ВКС заявила председатель Общественной палаты Северной Осетии Нина Чиплакова.
«Сегодня мы можем уверенно сказать, что имеем всю необходимую кадровую основу для обеспечения полноценного общественного наблюдения. Прием заявок продолжался три месяца. Никому из желающих стать наблюдателями не было отказано. В итоге мы сформировали пул, который насчитывает 2900 человек. Это для нас беспрецедентное количество. К слову, на выборах президента страны в 2018 году мы подготовили 800 общественных наблюдателей», — отметила Нина Чиплакова. «Как известно, решением Центральной избирательной комиссии России в этот раз будут использованы новые формы голосования, в том числе дистанционные — на предприятиях и в так называемых «спальных районах», дворах многоквартирных домов. В связи с этим возникает вопрос дополнительного обеспечения общественного контроля. Но наш пул наблюдателей весьма представителен: и в количественном, и в качественном смысле. Мы абсолютно уверены, что делегированные нами наблюдатели профессионально выполнят свою миссию».
В формировании пула наблюдателей Северной Осетии приняли участие региональные отделения пяти политических партий («Единая Россия», ЛДПР, «Партия Роста», «Патриоты России», «Родина») и 21 НКО. Наиболее широко в корпусе наблюдателей представлены региональные отделения «Всероссийского общества охраны природы», «Российского союза промышленников и предпринимателей», Российского Союза молодежи, Федерации профсоюзов республики, Совета ветеранов республики, общественной организации «Боевое братство»… Юридическую поддержку в ходе наблюдения готовы оказать эксперты Ассоциации юристов. Активными участниками всего процесса организации наблюдения стали муниципальные общественные палаты и Совет муниципальных образований Северной Осетии.
В тесном взаимодействии с Центризбиркомом республики, руководителями партий и НКО-участников общественного наблюдения, проведена серия обучающих онлайн-семинаров. Все наблюдатели «вооружены» Кодексом наблюдателя, «золотым стандартом» наблюдения, другими информационно-методическими материалами, которые позволят им быть подготовленными к работе на избирательных участках в течение всего периода голосования.
«Несмотря на ограничительные меры, вызванные пандемией коронавирусной инфекции, мы постарались максимально обучить наших наблюдателей, разъяснить им что они вправе делать в период проведения голосования и каковы их действия в случае, если допущена ошибка или нарушение. Чаще всего на практике, перед тем, как возникает нарушение, появляется проблема. Мы учим наших наблюдателей выявлять эти проблемы и решать их совместно со всеми участниками избирательного процесса. Если потребуется правовая поддержка, то у нас в Палате будет работать ситуационный центр. Наши эксперты готовы оказать консультационную поддержку, а также при необходимости выехать на участки для голосования», — сообщила Нина Чиплакова.
В рекомендациях Роспотребнадзора, с которыми можно ознакомиться на сайте ведомства, детально прописан каждый шаг с точки зрения санитарно-эпидемиологической безопасности. Представители избирательных комиссий должны использовать средства индивидуальной защиты: маски, перчатки, защитные экраны для лица, халаты. Для голосующих будет разделен вход и выход, а на участки не будут допускать более 10 человек в час.
Свою лепту в обеспечение санитарной безопасности в рамках соглашения с Общественной палатой республики призваны внести добровольцы регионального отделения Всероссийского движения «Волонтеры-медики». Как информационный актив уже неделю работают в Северной Осетии и «Волонтеры Конституции». Представители ресурсного центра «Доброволец Кавказа» установили во Владикавказе и райцентрах республики 25 информационных стоек и ведут просветительскую работу, рассказывая гражданам, как будет проходить голосование и какие поправки вносятся в основной закон страны.
Защита информационной среды – одно из направлений работы Общественной палаты Северной Осетии в преддверии общероссийского голосования. С каждым днем нарастает тиражирование ложных негативных оценок, вбрасываемых в информационное пространство, недобросовестное манипулирование общественным мнением, используемое для дискредитации предстоящего голосования. Общественной палатой республики сформирован экспертный пул. Члены Палаты, а также лидеры общественного мнения выступают спикерами в региональных СМИ, ведут активную разъяснительную работу по вынесенным на голосование поправкам, рассказывают о том, что получит каждый гражданин в результате этих поправок.
«С момента инициирования процесса внесения поправок в Конституцию нашей страны в январе 2020 года и по сей день эта тема является предметом пристального внимания СМИ и активного обсуждения в социальных сетях. Самоназванные «эксперты» последовательно и четко манипулируют общественным мнением для дискредитации формы и содержания конституционной реформы. Игнорируется все многообразие поправок, касающихся вопросов социальной политики, экологии, культуры, сферы межнациональных отношений, традиционных семейных ценностей… Противники реформы откровенно спекулируют на особенностях ситуации, связанной с периодом выхода из пандемии коронавируса. Поэтому сегодня как никогда важна задача всех здоровых сил общества — помочь нашим согражданам отделить зерна от плевел, найти в огромном потоке информации правду. Не случайно один из обучающих семинаров для наблюдателей недавно мы посвятили докладу Ассоциации НОМ «Картина фейком. Информационные манипуляции в период подготовки к общероссийскому голосованию по внесению поправок в Конституцию Российской Федерации», — подчеркнула председатель Общественной палаты Северной Осетии Нина Чиплакова.
Насколько избирательная система готова к голосованию, в Северной Осетии проверили уже 21 июня. На 16 избирательных участках, расположенных в труднодоступных и отдаленных поселениях Ирафского, Алагирского и Пригородного районов республики, состоялась процедура досрочного голосования по поправкам в Конституцию РФ. Благодаря хорошим погодным условиям, избирательный участок №25 в высокогорном селении Унал был вынесен на открытый воздух. Члены участковой комиссии нестандартных условиях смогли полностью смоделировать избирательный участок с учётом требований его оформления. Помимо голосования на избирательных участках, были организованы выезды членов УИК с наблюдателями к маломобильным гражданам на дом. По предварительным данным, явка составила почти 80%.
«Вместе с представителями Центризбиркома республики мы побывали на нескольких избирательных участках, оценили их готовность к голосованию, соблюдение всех требований Роспотребнадзора, пообщались с закрепленными за участковой избирательной комиссией общественными наблюдателями, а также с гражданами, пришедшими выразить свое мнение по поправкам в Конституцию РФ. Для меня лично Конституция столь же ценна как герб, гимн, флаг нашей страны. Мы жили при конституции 1977 года, при конституции 1993 года. Сегодня мы создаем будущее. Общественные отношения развиваются, и правовые нормы тоже должны корректироваться соответствующим образом. От всех нас требуется высокая ответственность, профессионализм. К оценке событий будем подходить внимательно, точечно, с правовой точки зрения. Совместно с институтами гражданского общества, общественными объединениями, избирательными комиссиями будем и в дальнейшем взаимодействовать с тем, чтобы голосование было максимально прозрачным и законным», — подчеркнула председатель Общественной палаты Северной Осетии.
25 июня в Общественной палате Северной Осетии начнет работать ситуационный центр. В режиме реального времени члены палаты и приглашенные эксперты будут отслеживать ход голосования, давать оценку возникающим в процессе голосования проблемам и вопросам, предпринимать меры общественного реагирования. Обращаться в ситуационный центр можно по телефону «горячей линии» 8(8672) 53-21-67.
Эффективным инструментом обратной связи является и портал Ассоциации «Независимый общественный мониторинг», с которой Общественная палата Северной Осетии на протяжении последних лет тесно и плодотворно сотрудничает. Платформа nom24.ru не только содержит все необходимые методические и практические материалы, полезные наблюдателям и участникам голосования, но и позволяет сообщить о возможном правонарушении с приложением доказательств: фото, видеоматериалов, документов.
