Председатель комиссии по молодежной политике, формированию здорового образа жизни, развитию туризма, физической культуры и спорта Общественной палаты Северной Осетии Елена Рубаева приняла участие в конференции «Роль некоммерческих организаций в реализации проектов социокультурной реабилитации инвалидов», прошедшей в Совете Федерации.
Для того, чтобы социокультурная реабилитация прошла максимально эффективно, необходимо прежде всего избавить людей с инвалидностью от страха того, что в случае успешной реабилитации у них могут снять группу инвалидности. Задача такой реабилитации — повышение качества жизни человека с инвалидностью, предоставление ему возможности для самореализации в обществе, участия в экономическом, политическом и социальном развитии государства.
Открывая заседание, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Афанасьева отметила, что сегодня общемировые тенденции, направленные на развитие механизмов защиты инвалидов в системе прав человека, постепенно меняют статус инвалида из получателя социальной и благотворительной помощи на статус независимых лиц. Благодаря совместным усилиям органов государственной власти, общественных организаций и неравнодушных людей положения Конвенции ООН о правах инвалидов находят практическое воплощение в российском законодательстве.
«Изменения затронули вопросы интеграции инвалидов в общественную жизнь, реализацию социокультурных гарантий этих категорий граждан. В 2014 году в федеральном законодательстве установлены обязанности и полномочия органов власти по обеспечению доступности для инвалидов различных объектов культуры: музеев, архивов, библиотек, кинотеатров. Кроме того, на безвозмездной основе и без согласия правообладателя разрешено адаптировать произведения для слепых и глухих людей. Также в правовые акты внесены изменения, которые обеспечивают более широкий доступ инвалидов к услугам в социальной и культурной сферах», — отметила Елена Афанасьева.
В закон о кинематографии внесены поправки, в соответствии с которыми художественные и анимационные фильмы, созданные при государственной поддержке, должны в обязательном порядке сопровождаться субтитрами и тифлокомментированием. В этом году принят закон о налоговых льготах для меценатов, который будет стимулировать благотворителей, позволит привлечь к учреждениям культуры дополнительные внебюджетные средства, в том числе для создания инклюзивной культурной среды. Доступным для инвалидов должен стать и массовый спорт. По мнению участников конференции, создаваемые в рамках программы «Комфортная городская среда» детские и спортивные площадки должны быть инклюзивными.
Решение задачи по совершенствованию мер социокультурной реабилитации инвалидов силами только государства невозможно. Участники конференции отмечали потенциал всероссийских общественных организаций, которые стали базовыми центрами реабилитации средствами культуры, имеют специальные программы в этой сфере, а также являются учредителями мероприятий творческой направленности, в том числе на международном уровне. Поддержку таким начинаниям оказывают благотворительные фонды и некоммерческие организации. Между тем, важно выявлять и обобщать лучшие региональные практики для их последующего использования на всей территории страны.
«Общественные организации, особенно на местах, более глубоко проникаются сутью проблем инвалидов, они оперативнее и эффективнее реагируют на запросы конкретных целевых групп. Потому и возникают в регионах очень интересные социальные проекты. Северо-Осетинскими НКО тоже наработан весьма успешный опыт социализации инвалидов. Центр реабилитации инвалидов «Алания», организация слабослышащих «Мир звуков», организации, оказывающие помощь детям с расстройствами аутистического спектра «Выбор» и «Лоскутное одеяло», различные благотворительные фонды, реализующие точечные программы… По итогам конференции мы считает целесообразным в ближайшее время собрать на площадке Общественной палаты Северной Осетии все НКО, работающие в этой сфере, и сформировать перечень своих рекомендаций в общефедеральную повестку. В Совете Федерации заинтересованы в обратной связи с регионами. Потому что практический опыт необходимо трансформировать в конкретные методики, а затем тиражировать», — рассказала председатель комиссии по молодежной политике, формированию здорового образа жизни, развитию туризма, физической культуры и спорта Общественной палаты Северной Осетии Елена Рубаева.
