В Общественной палате Северной Осетии состоялось общественное обсуждение Концепции развития добровольчества (волонтерства) до 2025 года в РФ.
«Спорт, здравоохранение и соцзащита, культура и искусство, образование и цифровые технологии… Мы с огромным удовлетворением отмечаем как крепнет волонтерское движение в Северной Осетии. Если в 2016 году оно составляло около 4 тысяч человек, то на конец 2018 года в Северной Осетии насчитывается уже более 12 тысяч энтузиастов. Подтверждение тому — и широкое представительство добровольческих организаций сегодня здесь, на общественных слушаниях федеральной Концепции. Росту популярности движения безусловно способствовал Год волонтера. Люди все активнее включаются в волонтерскую деятельность. И мы говорим не о сиюминутной моде, а о тренде на долгие годы. Ваша работа чрезвычайно востребована. А наша общая задача – и общественных институтов, и органов власти – создать для добровольцев максимально комфортные условия для реализации своих благих проектов», — отметила, предваряя дискуссию, председатель Общественной палаты Северной Осетии Нина Чиплакова.
Первый этап внедрения Стандарта поддержки добровольчества – приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным – пройден. 5 февраля 2018 года был принят Федеральный закон N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)». Он определил статус ключевых участников процесса в правовом поле, уравнял понятия «волонтеры» и «добровольцы», установил полномочия органов государственной власти и местного в сфере поддержки волонтерского движения. К слову, свое заключение по этому законопроекту в рамках общественной экспертизы подготовила и Общественная палата Северной Осетии.
Однако для системного развития волонтерства, отмечали участники общественных слушаний, необходимо не только введение Стандарта, но разработка и успешная реализация соответствующей региональной программы.
Председатель Комитета молодежной политики, физической культуры и спорта АМС г.Владикавказ Марат Басиев отметил важность усовершенствования поощрения деятельности волонтеров. По его мнению, необходимо разработать методологию оценки работы волонтеров самими гражданами. Значительным подспорьем для добровольцев стало бы внедрение практики «одного окна» для регистрации и документооборота таких организации.
Координатор регионального отделения Всероссийского общественного движения «Волонтеры-меди» Сергей Зихов рассказал о запуске нового направления, связанного с наставничеством, в рамках которого школьники и студенты будут перенимать опыт у уже работающих врачей. Северная Осетия готова продолжить участие в федеральном проекте #Добровсело. В прошлом году волонтеры-медики посетили 10 ФАПов. В селах Красный ход, Верхний Згид и Бурон помогли медперсоналу в проведении УЗИ и заборе крови на анализ, облагородили территорию и провели профилактические беседы с населением.
Директор Северо-Кавказского ресурсного центра поддержки добровольчества «Доброволец Кавказа» Алан Габисов предложил установить единую федеральную систему оценки деятельности волонтера и распределения дополнительных баллов к результатам ЕГЭ при поступлении в ВУЗ. Статус волонтера в числе индивидуальных достижений учитывается, если с даты завершения волонтерской деятельности до момента поступления прошло не более 4 лет. Каждый вуз сам решает, сколько баллов и за какие заслуги присвоить волонтеру. Однако в отличие от многих других регионов России, где активная волонтерская деятельность абитуриента поощряется 5 дополнительными баллами, в Северной Осетии вузы дают лишь один балл.
В качестве проблем были названы практика использования волонтеров как бесплатной рабочей силы, отсутствие информационной поддержки деятельности добровольческих объединений со стороны республиканских СМИ, а также неэффективное взаимодействие общественных благотворительных и добровольческих организаций между собой.
«Безусловно, очень радует такое количество идейных ребят нашей республике, искренне желающих быть полезными и весьма успешно эту пользу обществу приносящих. На этом фоне огорчает некоторая инертность профильных министерств и ведомств. Даже небольшое проявление внимания к добровольческим проектам, на мой взгляд, еще более мотивировало бы ребят. Я уже не говорю о материальной поддержке. Полагаю, что в этом смысле взаимодействие в органами власти должно быть более эффективным», — считает председатель комиссии по молодежной политике, формированию здорового образа жизни, развитию туризма, физической культуры и спорта Общественной палаты республики Елена Рубаева.
Также в ходе общественного обсуждения затронули такие темы как налоговое обложение некоммерческих организаций, возможность трудоустройства активных волонтеров в министерства и подведомственные организации, создание на национальном телевидении молодежной программы, медийная работа с факультетом журналистики, участие в предстоящем во Владикавказе форуме «Сообщество».
В числе предложений, оформленных по итогам состоявшихся во Владикавказе общественных слушаний, — создание системы бонусов для членов добровольческих организаций в рамках развития корпоративного добровольчества, снижение налоговых ставок по налогу на прибыль и налогу на имущество добровольческих организаций, включение добровольческой деятельности в список приоритетных факторов при трудоустройстве на работу в профильные учреждения, фирмы и ведомства, создание единого информационного добровольческого портала и единого мобильного приложения…
Напомним, по итогам заседания Госсовета по развитию добровольчества и социально ориентированных НКО под председательством Президента РФ Владимира Путина был утвержден перечень поручений № Пр-38ГС, содержащий 19 основных поручений, а также 38 предложений от волонтерских организаций для рассмотрения Правительством РФ. Во всех регионах страны сейчас проходит широкая общественная дискуссия по этой теме, организаторами которой выступили «Роспатриотцентр» и Ассоциация волонтерских центров совместно с Общественной палатой РФ.
Диана Козаева, Координатор медиаволонтеров Ресурсного центра поддержки добровольчества «Доброволец Кавказа», руководитель проекта «Медиасфера»
